信息未制作就可不公开？法院判决：重作！

导读：在当今社会，政府信息公开是保障公民知情权、参与权和监督权的重要手段。然而，在实践中，一些政府部门却以信息未制作、不存在为由，拒绝公开相关信息，引发了诸多争议。北京的李某就遭遇了这样的情况，他申请公开拆迁项目审批手续等文件，却被告知信息未制作、不公开。不服的他通过法律途径维权，最终法院判决撤销了相关答复和复议决定，责令重新作出处理。

1、案件背景

李某是北京市顺义区A村的村民，在村内合法拥有宅基地。因顺义区棚改项目的推进，李某的房屋被纳入了征收范围。由于该项目与李某的切身利益紧密相连，他向区住建委提出了信息公开申请，要求公开拆迁项目审批手续、拆迁补偿方案等关键文件。

然而，住建委的回应却是作出《答复告知书》，声称李某申请的信息未制作、不存在。对此结果，李某表示不服，于是向区政府申请行政复议。然而，区政府在审查后作出《行政复议决定书》，维持了住建委的答复决定。无奈之下，李某决定通过司法途径来维护自己的合法权益。

2、律师观点与诉讼过程

李某委托了拆迁律师代理此案。拆迁律师认为，住建委作为房屋管理部门，依据相关法律法规，应当制作并保存李某依法申请的信息，并向其公开。因此，住建委作出的《答复告知书》内容违法。同时，区政府在收到李某的复议申请后，仅依据住建委的说明等维持该《告知书》，也明显存在违法情形。

在诉讼过程中，住建委辩称其在收到申请后依法履行了登记、检索查询、答复、送达等程序。经过查询，未发现李某申请公开的信息，因此该政府信息不存在。其作出的《答复告知书》适用法律正确、程序合法。然而，这一辩解并未得到法院的支持。

3、法院判决与依据

北京市顺义区人民法院在审理此案后认为，李某申请的信息公开内容对所需政府信息的描述虽然未明确名称、文号，但并非没有关于制作机关的详尽、准确的特征描述与概括。因此，顺义区住建委应当对李某的申请进行指导和释明，告知其补正相关信息。然而，住建委并未尽到该义务，也未依法启动补正程序，便直接作出了《答复告知书》，这属于事实不清、违反法定程序。

基于以上认定，法院判决撤销了住建委作出的《答复告知书》以及区政府作出的《行政复议决定书》，并责令住建委重新作出处理。这一判决不仅维护了李某的合法权益，也对政府信息公开工作提出了更高的要求。

4、案件总结与启示

本案的胜诉凸显了政府信息公开的重要性。政府信息公开制度的建立与完善，有助于促进信息资源的透明流动，推动经济增长，完善社会主义市场体制，预防腐败，打造高效廉洁的政府形象。同时，信息公开也是维护社会稳定和谐的重要举措，能够提升政府工作的透明度和公信力，增强公众对政府工作的理解和支持。

在此提醒广大公众，政府信息公开制度是保障我们切身利益的有力武器。当我们遇到类似李某的情况时，不要轻易放弃自己的知情权，要勇敢地通过法律途径来维护自己的合法权益。同时，也希望政府部门能够进一步提高信息公开意识，严格遵守相关法律法规，主动、及时、准确地公开政府信息，以满足公众的合理需求，共同推动法治政府、透明政府、服务型政府的建设。