休想一手遮天,这些事儿村委会权力再大也不能干!

在征地拆迁实践中,农民朋友总会觉得权力最大的是村委会。因为不管是签协议、说补偿,甚至是拆迁似乎都是村委会的人干的。在整个过程中,村委会说什么就是什么。如果不听村委会的,就拿不到合理补偿。实践中,如果村民不签补偿协议,不同意拆迁,村委会的干部、工作人员就天天去家里做工作,甚至以孩子读书、工作为要挟逼迁。那么,村委会到底有多大权力,在征收拆迁中所有相关事项都是村委会说了都算了?

针对上述问题,在明律师要告诉大家的是:广大农民朋友基于平时对村委为权威的信赖,总觉得什么事情都由村委会来解决。无形中确实让村委会的权力变相的扩大化。这种对村委会权力的错误理解,不仅表现在农村土地性质、村委会的性质及权力方面,还贯穿在征地拆迁过程中,这是对广大村民极其不利的。

事实上,村委会的主要权力集中在对村民之间的纠纷解决、管理农民程序性事项以及不涉及农民重大利益处分事项上。而对于涉及到农民切身重大利益的事项上,村委会仅具有引导、督促作用,并不具有实权。具体而言,在征地拆迁中,下列事项村委会是不能干的,也没有权力做。

一、村委会不是政府,无权征收农民的土地

我国法律规定,征收土地需要报省级以上人民政府批准。村委会作为自治组织,无权征收土地,村委会的工作人员在政府的征地过程中,通常扮演的是协助者的角色。如果村委会虚构征地事实出卖土地,或者以租代征,则是违法的。

二、村委会无权组织实施拆迁

我国的《土地管理法实施条例》明确规定,征收土地的工作由市、县级人民政府组织实施,在被征收土地所在地的乡镇、村发布征收土地公告,补偿安置方案。上面已经阐述,村委会并非政府,其可以配合张贴相关公告等,但是绝对无权发布征地公告及补偿安置方案的,更无权组织实施拆迁,进行征地批复。

三、村委会无权代替老百姓签补偿协议

村民在进行土地承包时,依法享有土地的经营权和使用权。当土地面临征收时,征收的补偿利益应当归村民个人所有,村委会不是土地承包经营权人和使用权人,无权代替村民签订征收补偿协议。在实践中,如果遭遇村委会代替村民签订补偿协议时,村民可以根据相关法律规定,申请人民法院予以撤销,并要求村委会依法承担法律责任。

休想一手遮天,这些事儿村委会权力再大也不能干!插图

四、村委会无权分配征地补偿款

尽管村委会实行村委会实行村民自治,村民享有自主参与村务管理的权利,但是这并不意味着村委会的某几个成员就可以自行决定土地补偿款的分配方案。我国的《村民委员会组织法》明确规定,征地补偿费的使用、分配方案涉及村民利益,需要经村民会议讨论决定方可办理。因而如果需要制定征地补偿款的分配方案,必须通过村民会议集体讨论决定。关于涉及村民利益的事项,如果村委会未经村民会议讨论就自行决定,村民可以向乡镇政府申请查处或者向法院起诉,以便维护自己的合法权益。

五.村委会无权认定农民的房子是违建并拆除

相关法律规定,对于违建的认定和处罚由县级以上人民政府城乡规划主管部门认定或处罚,而村民委员会只是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,根本就没有资格认定建筑是不是违建。即使是有关部门认定房子是违建,委托村委会予以拆除,也需要按照法律规定下达限期拆除决定,并告知房屋主人复议和诉讼的权利,严格按照法律规定对违建进行拆除。村委会说房子是违建就是绝对不可以的,如果村委会真的不分青红皂白说拆就拆,则是违法的,需要承担相应的民事或刑事责任。

上述事项并没有完全列举完村委会的禁止事项,综合来说,其他类似上述涉及村民重大征收补偿利益处分的其他事项,村委会都是不能做。

在明律师最后要提醒大家的是:在土地征收过程中,村委会的主任或者其他干部、工作人员经常会采用威逼利诱的违法手段迫使村民对低补偿妥协,被征收的农民朋友一定不要害怕,及时请专业律师的帮助,通过行政复议或行政诉讼的方式进行维权,打压村委会的违法行为,保障自身合法补偿利益。

相关文章

发表评论

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注