房屋征收决定的法定程序的7大审查要点

1.符合“四规划一计划”。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征补条例》)第九条第一款规定:“确需征收房屋的各项建设活动,应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。”

需要特别指出的是,如果被征收人涉及征收的项目名称是“保障性安居工程建设”“旧城区改建”,还应当纳入本地市、县级国民经济和社会发展年度计划。

2.拟定征收补偿方案。《征补条例》第十条规定:“房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。”这意味着征收补偿方案应当经市、县级人民政府组织有关部门进行论证并予以公布,公布期即征求意见期,不得少于30日。

3.组织听证会。因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人对征收补偿方案有意见,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案,且修改的情况应予以及时公布。

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4.应进行社会稳定风险评估。《征补条例》第十二条规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定。

因此,政府作出的征收决定应当经过社会稳定风险评估,这是国有土地上房屋征收的必经程序。

5.征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。法律明确规定应设立征收补偿资金专用账户,主要是基于保障被征收人能够及时得到补偿,征收利益不被违法侵害的考量。

6.应提前对房屋进行征收调查登记。在作出房屋征收决定之前,当地行政机关应对征收范围内的房屋进行调查登记,调查登记结果应该在征收范围内向被征收人公示,该登记结果的公示与被征收人之后的补偿息息相关。因此,被征收人应当仔细核对该公示是否符合自身实际情况。

7.作出房屋征收决定后应当及时公告。同样,在房屋征收决定作出后行政机关需要及时进行公告,其中应当包括征收主体、目的、范围、合法性依据、补偿方案、被征收人的权利义务、救济方式以及其他事项,充分保障被征收人的知情权。

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