农村宅基地超过面积部分,是确权还是强拆?

由于历史遗留问题,或者是地方土地政策不完善等问题,目前在农村一户多宅、面积超规的现象非常多。这在以往也并不是什么大问题,但近两年随着征地拆迁项目在全国范围内推广开来以及确权政策的开始,一户多宅、面积超规成了当下重点整治对象。

根据《土地管理法》规定,一户一宅的确权,是指农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。

所以,严格地讲,农村宅基地确权,应该确给那些经过审批取得合法手续,一户只有一宅,且面积不超过地方规定批准的。

但现实复杂的是,由于历史遗留问题,或者是地方行政管理不健全等不能归因于农民朋友的原因,农村有很多一户多宅或者是面积超规的祖宅房屋。如果对这些因为历史问题造成的“多宅”或“超规”的,一律严格按照“一户一宅”的规定确权,对多宅或是超规的房屋全部予以拆除的话,未免有失偏颇。

那么,如果农村由于历史原因,造成一户多宅,或者一户虽然只有一宅,但面积超过规定标准的,应该如何处理呢?是拆除还是给予确权呢?

在明说法:

通常情况下,由于历史原因造成的,非农民故意违法建筑的,确权时一般会给办理新的房产证,但是会补交费用并做出说明,一般不会给予拆除。但是如果农民超出规定面积的部分没有取得相关手续,则应该按违章建筑处理,依法进行拆除。

农村宅基地超过面积部分,是确权还是强拆?插图

具体而言,多出的面积不会影响确权,而且国家对于多出的部分还有其他的规定。根据《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》第六条分阶段依法处理宅基地超面积问题有三点说明。

1.有批准按批准,相关手续批准建房的宅基地按照批准的面积计算确权。

2.针对没有相关手续批准的宅基地建房,国家推出了三种计算方式:

一是1982年《村镇建房用地管理条例》实施前,农民集体成员建房占用的宅基地,在实施该条例后到现在都没有扩大的,不论有没有超出面积都给确权。

二是《村镇建房用地管理条例》开始实施到87年的土地管理法实施,宅基地超出了当地规定面积,超出部分根据当地相关规定进行确权。

三是《土地管理法》实施以后,农村建房占用的宅基地符合规划但超过当地面积标准的,需要补办相关的手续,之后可依法对标准面积予以确权登记。

3.宅基地超出的面积也可以类比于没有相关手续批准的宅基地建房,那么对应上述三种计算方法来看的话,前两种根本不会影响整体的确权

总而言之,在明律师告诉大家:农村宅基地确定,基本上是尊重历史的,只要不是违法建筑,由历史原因形成的有合法来源的宅基地,都是会获得确权登记的,不会进行拆除。但在明律师还是鼓励农民朋友对超过一户一宅的宅基地有偿退出或卖给缺户的本村村民,避免不必要的纠纷。如果遇到征收拆迁问题,需及时咨询专业律师,保护合法的补偿利益。(文/黄小仙)

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